中国与南非双方政府在上周签署一项包括对中国纺织品和服装实施进口配额的协议,中国政府将限制对南非的纺织品出口。
非洲及中东对华贸易协会常务副会长周国铭接受采访时称，这是一次成功的外交，既保护南非当地的就业市场，又对中国纺织品健康有序出口南非起到促进作用。他还告诉记者，此次签署的是框架协议，具体将对中国哪些类别的纺织品实施配额尚未在协议中出现，接下来双方尚需要一定的时间去细化。
周国铭称，非洲市场青睐中国低档的成衣，不少商人喜欢采购中国生产过剩的产品，甚至是质量不达标的欧美退货，数量较大但价格非常低廉，从而给南非当地人造成了中国货就是低档货的感觉，中国商品在南非的高端消费市场很难打入，采取配额管理在一定程度上可以控制中国低档产品出口，拉动南非对中国中高档纺织品服装的消费。
中国向南非出口的纺织品服装近几年增长都超过了80％，其中2004年中国纺织品对南非的出口额约为12亿美元，占中国对南非出口总额的80％。大量廉价商品进口，使得南非当地的服装和纺织品工厂纷纷倒闭，失业率居高不下，过去两年来该行业已经流失了2.5万个工作岗位。
有业内人士分析，南非主要生产的纺织品服装是内衣、泳衣、衬衫、外套、T恤及人造纤维等，为了防止被冲击，中国这些产品都存在被设限的可能性。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇也谈到，实施配额可能会影响中国纺织品出口增长速度放缓，但同时也令企业更充分利用有限的出口资源，提高出口产品的附加值。例如，今年1~2月中国纺织品服装因受配额影响，对美国出口额下跌2%，对欧盟也仅微增2%，但对欧美受限纺织品的出口单价均大幅上扬，其中对美上涨15％，对欧上涨28％。
