按照“两网”建设服务于“新型农村合作医疗”试点的工作思路，发挥现有农村医药卫生资源作用，实现“两网”建设与新农合的有机结合，探索保障农民用药安全的有效途径。重点开展“两网”示范县建设，以点带面，全面推广。示范县的标准是：把“两网”建设工作纳入政府工作目标，建立相应的保障机制；药品监管网组织构架完善，管理制度健全；药品供应渠道和医疗机构药房管理规范；实现“两网”建设基本覆盖辖区内行政村、无重大假劣药品案件的目标，确保农民用药安全有效、方便及时。加大宣传，提高农民安全用药意识，让农民更多地了解“两网”、支持“两网”、参与“两网”。加强对药品监督网组成人员的法律、法规和业务知识培训。
