中国国家发展和改革委员会25日在北京提出，2015年原则上不增发棉花进口配额，以引导国内纺织企业多使用国产棉;并暂停储备棉投放，引导企业收购加工销售新棉。
国家发改委副主任连维良当日在全国棉花工作电视电话会议上，对2014棉花年度(2014年9月至2015年8月)的棉花购销作出部署。
连维良说，2015年将根据中国国内供需形势妥善安排棉花进口，除发放加入世贸组织承诺的89.4万吨关税配额外，原则上不增加发放进口配额，以引导国内纺织企业多使用国产棉。
自2011年以来，中国对棉花实行临时收储，“兜底”棉花价格，但导致国内棉价大幅高于国际价格，储备棉巨量库存难以消化。为此，中国官方在今年初启动新疆棉花目标价格改革试点，并在全国范围取消临时收储，新棉价格将由市场形成。
中国官方预计，新年度中国棉花产量会下降，而纺织用棉需求会回升，产需缺口扩大。对此，连维良指出“只要我们妥善处理好新棉销售、储备投放和进口安排之间的关系，市场形成价格与政府调控之间的关系，可以引导市场棉价在合理区间运行，保持国内棉花供求总量平衡”。
具体而言，会议要求各地探索建立市场化棉花购销体制，加强棉花市场和质量监管，协调金融机构保障棉花收购资金供应，降低物流成本，提高棉花单产水平，并做好市场引导和调控。
