马年春节一过,湖南省株洲市亨利食品有限公司的陈桂明就召开了一个家庭会议。身为一家之长,又身兼当地最大的食品加工企业的负责人,陈桂明将这次会议的主题定调为:“加外援减内员”,即如何将企业管理者当中的家庭成员减下来,增加一批有技术懂经营会管理的现代农业人才。“一增一减”目的只有一个,就是将一个初具规模的食品加工厂打造成全省的农产品加工龙头企业。
陈桂明的思量只是湖南农产品加工业谋划转型升级发展的缩影。从小到大,再从一轰而上到择优发展,湖南农产品加工业有望告别“企业数量上做加法、发展质量上呈减法”的粗放式发展阶段,迎来一个崭新的发展时期。
导向:增加新力量砍掉“假龙头”
今年年初,近10年来第一次召开的全国农产品加工业工作会议上,农产品加工业发展再次被提上日程。会议认为,农产品加工业是现代农业建设的关键环节。无论是哪一个农产品,没有加工环节的引领和带动,要想大发展、可持续发展都是不可能的。
全国农产品加工工作会议给湖南传递了一个强烈的信号,农业要转型,发展要升级,农产品加工业升级至关重要。参会的湖南省乡镇企业局局长肖彬更加坚定了一种认识:湖南农业发展的差距主要在加工业,潜力和希望也在加工业,大力发展农产品加工业应成为湖南农业发展“转方式调结构”的重大战略选择。
这样的认识在今年湖南省委农村工作会议上得到了印证。湖南省委、省政府决定把农产品加工业作为农村全面小康建设和县域经济发展的重要抓手。
要成为重要抓手,到底该如何抓?症结在哪里?虽然湖南2013年农产品加工业销售收入达5740亿元,同比增长19.6%,农产品加工业发展增速高于全省规模工业增速,但与一些农业强省相比,还有较大差距。从农产品加工产值与农业产值之比看,山东、河南为1.8∶1以上,而湖南为1.1∶1,低于河南、山东、安徽、湖北、四川等农业大省。同时,销售收入过百亿元的农产品加工龙头企业,河南4家,湖南只有1家,过10亿元的企业,河南60家,湖南为4家。
显然,龙头企业在农产品加工业方面发挥的支撑作用在湖南尚未完全显现,同时一部分中小型企业还满足于“躺在摇篮里睡大觉”。在今年湖南省粮食暨农业工作会议上,湖南省副省长张硕辅直指农产品加工企业存在的一些怪象:牌子小、规模小、质量不稳定、管理不科学、不愿意跟别人合作,最终导致规模和效益上不去。而这样的“家族企业”当中竟然有一些被评上了市级、省级农业龙头企业。对此,湖南省政府决定重新洗牌,宁可砍掉一批所谓的龙头企业,也不能让它们滥竽充数。
肖彬坦承,虽然湖南过去3年分两次淘汰了54家省级龙头企业,但淘汰率、更新率还不高。今年,将继续本着“总量控制、动态管理、强化监测、留优汰劣”的原则和6个方面的标准来严格筛选、评定、更新龙头企业,在382家省级龙头企业中继续淘汰一批,另外将新增一批规模大、成长性能好、带动能力强的龙头企业,优化农产品加工企业的发展格局。