我国首个农产品5年规划于昨日出台。商务部发布的《农产品出口“十一五”发展规划》(以下简称《规划》)指出:“到2010年,农产品出口要达到380亿美元,实现年均增长7%的目标。”
以农产品贸易和补贴为最窄瓶颈的多哈谈判于7月24日无奈宣告破裂, 8月初,欧盟官员还发表言论呼吁中国做出更多努力。随着日本“肯定列表制度”、欧美“质量可追溯要求”等一系列贸易壁垒,我国的农产品贸易的大环境也不甚乐观。
2005年,农产品出口占我国出口总额的比例为3.6%,但其对中国经济发展的意义远不止局限于此。据专家测算,以去年的出口额计算,农产品出口为我国提供了5400多万就业岗位。而目前,我国的对外贸易环境亟待改善,我国农产品由于出口目标市场在韩日等国集中,也容易遭受贸易壁垒或形成摩擦。发达国家正在不断提高进口农产品的技术标准。
《规划》分析指出,我国也已进入入世“后过渡期”,发达国家农业高补贴、高保护短期不会根本改变。 未来若干年里,解决影响农产品出口的重大政策问题极为关键。
因此,在商务部的此份《规划》中,给出了多项未来5年我国支持农产品出口的政策措施,涉及财政、税收、金融以及保险等各方面。
此外,由日本“肯定列表制度”引出的信息不对称弊端与商务部最终实践的出口预警体系已经被明确写在了《规划》当中,以便对贸易壁垒和出口市场做出迅速反映,给企业提供法律援助和技术支持。