经过1个多月紧张工作准备,从8月1日开始,重庆市万州区全面启动了第一期“移土培肥工程”。
“移土培肥”工程是将三峡库区即将淹没的优质耕园地耕作层土壤,剥离转移到交通便利、海拔在182米以上、距库岸5公里以内的瘠薄耕园地上,同时配套土地整理及相关工程项目,抢救并合理利用肥沃耕作层,以提高淹没线以上瘠薄耕园地质量和综合生产能力,改善库区生态环境。三峡库区土地开发整理“移土培肥工程”是国家首次作为国家投资土地开发整理重大工程项目安排,创新了土地开发整理的运作机制。一期工程涉及重庆市的万州区、涪陵区、忠县、奉节县、巫山县等9个区县和湖北省的秭归县、巴东县等4个县。
目前,万州区涉及项目的乡镇正在开展取土区、覆土区权属调查统计登记,青苗附着物清理登记及公告补偿,并科学编制施工实施方案,同时明确本辖区内各个项目片牵头领导和具体工作人员,认真选择信誉度高,特别是能组织当地农民群众积极参与建设的施工单位,明确工程数量质量及工期要求。
为确保工程项目启动,万州区政府在资金调度十分困难的情况下,总共筹措资金400万元,按项目工程涉及乡镇承担工程量比例下达计划,确保9月20日前全面完成第一期“移土培肥工程”任务。
三峡库区“移土培肥工程”是一项惠及库区农民的“民心工程”、“德政工程”。有专家指出,耕地的精华是表层耕作土。珍惜耕地,就要珍惜表土;保护耕地,就要保护耕作层。三峡地区的沙砾地质增加1厘米表土需要400年,石灰石地质增加1厘米表土则需要上万年时间。三峡水库将淹没大量土地,使一片片良田沃土永沉水底。实施移土培肥,就是要将肥沃的表土剥离搬迁,覆盖到淹不着的耕地里,建设高产稳产的生态田,使宝贵的耕地资源得到充分利用。实施移土培肥后,三峡库区的耕地综合产量能提高30%左右。
三峡库区淹没的土地如果都沉入水底,会增加库区水质的富营养化,污染水质。将肥沃的耕地耕作层搬走,可以大幅度降低库区水体的富氧化程度,清洁水质和减少库底泥沙沉积。而通过工程实行“坡改梯”,建设保土、保水、保肥的“三保田”,不仅能兴农利民,对于生态敏感的三峡库区,在水库保护和环境保护上,也都具有重要的意义。