一、经营没有合法手续,市场监管成为盲区。
许多设在中小学校园内的食品店并不具备市场许可证,生产人员无健康证,有的甚至没有营业执照,卫生条件根本达不到《食品卫生法》的要求。
二、经营方式多样,管理混乱。
校园食品店的经营方式主要有三种:一是设施归学校,个人承包;二是个人投资,租赁学校房屋;三是各项资产属于学校,由学校指派专人负责经营管理。这就造成了校园食品店隶属关系复杂,管理混乱的局面。个人承包和租赁学校房屋经营者为了追求高利润,食品质量难以保证。即使是学校统一管理的食品店,由于缺乏专业管理经验,也很难达到食品卫生要求。
三、进货渠道混乱,无进货台账。
多数食品店没有进货台账,进货票据用白条代替,没有加盖公章。进货渠道也较混乱,有的是从集贸市场进货,有的是在小食品市场进货,因此根本谈不上办理质检报告等相关手续。甚至还有人购进小作坊生产的“三无”产品、过期食品和假冒食品卖给学生。由于学校采取的是封闭式管理,学生大都在校园内的商店购买食品或饮料,出现问题的可能性很大。
四、商品无标价,经营者随口说。
多数校园食品店经营的食品无价格标签,有的虽然有价格标签,但标价明显高于学校周边的同类商品售价。据调查,学校出售的商品与校园周边的商店、超市出售的相同商品相比,价格高出近40%。
五、经营场所狭窄,环境卫生堪忧。
大部分学校的经营场所都比较狭窄,有的甚至只有两三平方米大,既无货架,也无柜台;特别是在农村,有的甚至用纸箱、竹筐盛放食品,随意放在地上。