2007年西藏将围绕“地区生产总值保持12％以上增长和农牧民人均纯收入保持13％以上增长”这个核心，加大投资力度，加强基础设施建设，特别是要进一步改善农牧区生产生活条件，并不断加快产业建设步伐，推动西藏经济又好又快地发展。
西藏自治区发改委主任金世洵表示，围绕“十一五”规划纲要的目标，经济社会发展的许多任务都成了刚性指标，比如，经济增长速度、农牧民增收等，这些都没有讨价还价的余地，必须完成。
按照温家宝总理投资要向农牧区倾斜，要向基层倾斜的要求，2007年西藏将把改善广大农牧民生产生活条件作为首要任务，抓好抓实，真正使农牧民群众既能安居又能乐业。自治区将安排资金6．02 亿元，完成5．2万户农牧民安居工程建设任务。同时，解决13个乡、96个建制村通公路、33个乡镇通邮、700个建制村通电话问题，完成600个行政村的村级组织活动场所和基础设施综合配套项目建设，修建乡村公路2000 公里以上，力争解决15万人用电和30万人的饮水安全问题。
围绕农牧民增收，2007年西藏将积极鼓励农牧民抓住青藏铁路通车、林芝机场通航和中印乃堆拉边境贸易通道恢复开放等有利机遇，参与旅游业发展，从事多种经营，大力开发民族手工艺品。以安居工程建设促进增收为突破口，鼓励和引导有一定技能的农牧民积极组建采石队、木工队，努力形成以特色产业增收、外出务工经商增收、组建农牧民专业合作组织增收等多渠道、宽领域的增收模式，在拉日铁路、阿里机场等重点项目建设中使用更多的当地劳动力，确保实现劳务输出75万人次，收入9．5亿元。进一步加强水利、农田草场基础设施建设，组织实施好游牧民定居工程、退牧还草工程、农村饮水安全工程等重点工程项目，切实改善农牧民生产生活条件，增加农牧民收入，力争农牧民人均纯收入达到2660 元。优化配置农牧业资源，发展主导品种，建设生产基地，促进生产加工、储藏运输、市场营销一体化。抓好青稞、牦牛、绒山羊、藏系绵羊、藏猪藏鸡、林下资源、藏药材等优势农畜产品和优势产区开发与建设。大力推进小康示范村建设，建设19个农牧业综合开发区，推进优势资源优先开发、优势区域优先发展，带动农牧区全面发展。
另外，在基础设施建设方面，西藏将力争实现国家投资120亿元以上，全社会固定资产投资完成270亿元以上，保持15％以上的增长。确保拉日铁路、阿里机场、新藏公路、青藏公路整治改建、骨干电站（巴河雪卡、老虎嘴）、滇藏公路、中尼公路、县际公路、农村饮水安全、农牧民安居及配套基础设施、重大优势矿产业项目、旅游基础设施建设及基层干部职工周转房等重点工程项目能够顺利实施。同时，确保招商引资不低于40亿元，力争全社会消费品零售总额突破100亿元，进出口总额突破3亿美元，全年旅游人数突破300万人次，旅游总收入34亿元。
金世洵表示，2007年西藏还将立足本地资源条件，大力发展高原特色生物产业、特色农牧产品加工业、优势矿产业、藏医药业、民族手工业、特色旅游业牞努力创建一批具有较高知名度的高原特色品牌牞在强化西藏经济发展的产业支撑上，力求实现新的突破。
