12月16日,财政部发布《2015年关税实施方案》,对明年部分产品进出口关税进行了调整。其中氮肥、磷肥取消淡旺季差异,出口关税全年统一引起极大关注。受此拉动,连日来山东和河北地区小颗粒尿素价格上涨近50元/吨。中国化工报记者就此采访了化肥产销企业。新关税政策对今后肥价将产生什么作用和影响?受访企业看法存在分歧。
多数受访的化肥经销商认为,关税新政有望对今年冬储乃至明年春耕时期的氮肥、磷肥价格产生拉动作用;而部分生产企业却持不同的看法,认为影响不大,甚至认为磷铵出口压力加大。
按照《2015年关税实施方案》,2015年度我国继续以暂定税率形式对化肥征收出口关税。氮肥、磷肥取消淡旺季差异,全年从量计征,尿素执行80元/吨,磷酸一铵、二铵执行100元/吨。重过磷酸钙、其他过磷酸钙、二元肥和氯化铵执行5%的关税政策,三元复合肥执行30%的关税政策。硫酸钾和其他氯化钾出口关税不变,执行600元/吨出口关税,硫酸铵不征税。
一些业内人士认为,取消出口关税淡旺季政策,将有利于国内企业根据国际市场变化灵活调整出口策略,平抑原有窗口期对国内行情的影响,对出口利好。而一旦国内供大于求的问题得到缓解,氮、磷市场走旺可期。
部分企业对此持不同看法。河南心连心化肥有限公司副总经理赵连紫认为,国际尿素市场供求关系没有改变,价格的大势也不会变。从近两年的出口量看,国际市场没有大量的缺口需要中国尿素来填补,因此出口增量有限。另外,国内政策调整的出发点应是推动尿素行业整合,令有优势的产能找到新的出口,让落后产能平稳退出,从而引导社会资本流向高效行业。
江苏华昌化工股份有限公司副总经理张汉卿认为,关税调整有利于国内行情稳定,但不一定成为推涨价格的因素。价格走势取决于市场供需,从这一点判断尿素价格上涨动力不大。二元肥出口关税调整将有利于明年出口,但增量有限。当前国际大宗原料价格持续走低,整体经济形势并不乐观。我国二元肥出口主要市场是东南亚、南美和非洲。在当前大环境下,市场对二元肥的需求难有明显波动。
云天化市场部负责人则认为,关税调整后,明年企业出口压力较大。今年磷铵(一铵和二铵)出口关税实行淡旺季窗口期政策,淡季(5月16日~10月15日)50元/吨,旺季(1月1日~5月15日,10月16日~12月31日)15%税率另加50元/吨。国际磷铵市场的消费旺季是5~10月,取消淡旺季后,该时间段出口关税将比今年上涨50元/吨,企业负担增加。当前国际磷铵市场价格持续走弱,企业出口利润已属微薄。而在国内消费旺季(11~12月,1~4月),虽然出口税率有所下调,但这期间国际市场消化能力有限,难以实现大量出口。