河南省南阳市方城县工商联以助推“新农村社区建设和百企帮百村开展同步创建活动”为契机,通过政策、资金和智力支持,营造宽松环境,破解融资瓶颈,提升发展能力,放大集聚效应,扎实开展外出务工人员返乡创业工作,加速推进同步全面小康创建目标。
发挥创业服务机构功能。依托劳动保障公共创业服务平台,完善创业指导服务中心工作机制,统筹抓好返乡农民工创业就业工作,从项目申报、证照办理、政策衔接等方面给予具体帮助。优先指导、扶持返乡农民工领办、创办农民专业合作社和其他农村经济实体。设立返乡农民工就业创业服务窗口,为返乡农民工提供免费就业服务,确保外出务工返乡人员和高校毕业生就业创业信息畅通。主动深入企业,了解企业生产经营状态,帮助企业解决实际困难,调和企业与员工的关系。今年以来,县工商联、县劳动督察大队开展了对百企帮百村、进园区、到企业调查了解对接活动,宣传劳动法律法规、创业就业扶持政策,了解企业经营遇到的困难,积极做好返乡创业人员进园区的服务工作。
加大返乡农民工创业培训、技能培训、提升培训和新型农民实用技术培训的资金扶持力度。采取分期分批组织培训方式,集中举办SYB培训班,菜单式培训创业典型,对返乡农民工进行智力支持,为培训者进行职业技能鉴定。今年已组织152名返乡农民工参加创业培训,43人参加产业技能培训,76人参加企业岗前培训,23人参加计算机操作培训,落实免费培训补贴3万多元。
开展多种形式的返乡人员和在外成功创业人士联系会,吸引更多有实力的外出务工人员返乡创业。建立台账,深入了解在外务工人员数量和创业愿望。近日,方城县委统战部、工商联、人社局与有关单位联合组织147名返乡创业人员在县工商联农民工培训基地召开了座谈会,宣传优惠政策,谈发展体会,并建立了外出务工人员联系卡,形成了一张外务务工人员联系“网”,加大了宣传,扩大了影响。
加大对返乡农民工创业的扶持力度,落实小微企业贷款,对有创业愿望的对象,简化小额担保贷款手续,开辟小额担保贷款“绿色通道”,对自主创业的返乡人员提供10万元以下5万元以上的担保贷款。去年10月至今共提供了小额担保贷款1632万元,给予财政贴息73.6万元。
通过加强服务、培训、联谊和扶持,切实帮助外出务工返乡创业人员解决创业上的问题和困难,积极引导有技术、有资金、有创业能力的返乡农民工自主创业,重点创办农产品(000061,股吧)加工业、扎实推进中小型企业、乡村特色餐饮、旅游、服务等第三产业不断发展,外出务工人员返乡创业工作取得明显成效。去年10月至今,共激励扶持有创业愿望的返乡农民工968人创业,其中小微企业13人,新增个体工商户465户。12家企业已入驻工业园区,意向入驻企业12家,标准厂房租赁招商入驻企业9家,预入驻企业23家,预定车间面积6万平方米。其中返乡农民工陈丛欣创办的以生产电器中常用电子元件和豪雨太阳能的电子厂,计划带动2000人就业。