不可否认，年底钱款集中拨付的确是造成突击花钱的一个因素，但这绝不是主要原因，不足以让12月花掉的钱是前11个月平均数的2倍。同样不可否认，突击花钱并不等同于违规花钱，但规定是人定的，不合理的规定也可以通过修改使之更加完善合理。而日本的做法更是只能起警醒作用而不值得学习。无论财政部抛出的是“不违规说”还是“学日本说”，都只是避重就轻，以偏概全，没有直面突击花钱现象所反映出的实质，即必须改变“不花白不花，今年花得多，明年给得多”的逆向激励机制。
为此，我们呼吁修改目前的财政预算制度，不要将本年度财政结余情况与下一年度的预算制定挂钩。更重要的是，要尽快落实财政公开制度，将财政公开条目更加细化。群众的眼睛是雪亮的，只有让民众监督，政府突击花钱以及各种财政乱花钱的欲望才会得到根本制约。
来源：理财周刊 邢力
