“今年的棉花应是多种还是少种？”山东省菏泽市定陶县48岁棉农张清心里没底。就他而言，这简直是在掷骰子，凭运气。而难以琢磨的棉价，同样困扰着棉麻公司、地方政府和农发行。
中国棉花协会棉农合作分会会长卢怀玉认为，“棉农来年种不种棉花，种多少棉花，多数看当年棉花价格来确定，很少有人仔仔细细研究市场。”
据CIEN记者获悉，中国棉花协会棉农合作分会联合中国农技协棉花种植专业委员会在黄河、长江流域棉区开展了棉农植棉情况调查，其结果显示：72%的棉农将增加种棉面积，平均增幅为14.3%。但多数棉农对2006年扩种棉花还是缺乏足够的信心，主要是对市场、天气等因素表示出极大担忧。
“积压的棉花是卖还是留﹖ 本来是想留着卖个好价钱的，可是现在棉花收购价格并未见涨”，张清忧心忡忡地说。随着生产资料价格上升，种棉的利润空间正在逐步缩小，客观上使棉农对棉价的期望加大，进一步加剧“惜售心理”。这边是农民自己手上的棉花舍不得卖，那边进口棉花却正在迅速大量地抢闸入关，有迹象表明：进口棉花正在将中国棉花挤出本国市场。
美国的棉花出口补贴将在今年8月1日正式取消，大量进口棉花正迅速地登陆我国各个口岸。这已成为国外棉商炒作的焦点。棉花大量运往中国，将不可避免对我国棉花供需平衡和棉花价格产生巨大的冲击。
农业部副部长范小建表示?目前我国棉花进口依存度很高，为确保我国棉花产业的安全，纺织工业的原棉供应必须以国内供应为主，国外进口为辅，从总体上统筹好国内外两个市场的棉花资源。
专家向CIEN记者指出，棉花产业内部的利益矛盾是我国棉田面积不稳定、棉花市场形势多变的重要原因。为实现棉花产业持续发展，各个环节应该调整利益分配，通过互利和联合的形式，把棉花的生产、加工、销售等环节有机结合，加强产业链各环节的密切合作并逐步形成经济利益共同体，相互促进，走产业化经营之路。
