征求意见稿指出，用于配制食用香精的食品用香料应符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》的规定。食用香精中允许使用的辅料应符合相应的食品用香精标准的规定，且在达到预期的效果下应尽可能减少使用品种。为了防止食用香料的滥用，当一种物质既可用作食用香料，又可用作其他类别的食品添加剂时，则它还须获得另外的批准才能作为其他类别的食品添加剂使用。此外，凡是“加香”的产品还应明确告诉消费者，以免消费者对食品性质和质量产生误解。
征求意见稿规定，不允许添加食用香料或香精的食品还包括原味发酵乳(全脂、部分脱脂、脱脂)、稀奶油、新鲜水果、生鲜肉、鲜蛋、食糖、蜂蜜、盐及代盐制品、婴儿配方食品、较大婴儿和幼儿配方食品(法规有明确规定者除外)、包装饮用水等。
