此前，财政部和住建部曾公布了《关于组织实施2012年度太阳能光电建筑应用示范的通知》，对于建材型等与建筑物高度紧密结合的光电建筑一体化（BIPV）项目，补助标准暂定为9元/瓦；对与建筑一般结合的利用形式，补助标准暂定为7.5元/瓦。与2011年光电建筑6元/瓦的补贴标准相比，提高了3元/瓦。
两项太阳能发电补贴新政的一升一降耐人寻味。业内专家认为，“金太阳示范工程”的补贴降低，主要归因于晶体硅组件价格去年下半年来的大幅下降。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦介绍称，去年同期光伏组件国内市场价格每瓦10多元，现在已经降到每瓦6元左右。同时，这也显示出国家相关部门对光电建筑一体化越来越看重，因此通过加大补贴等经济手段来促进BIPV系统与建筑物的一体化程度。
由于光电建筑一体化在节能减排方面的优势并具有良好的市场前景，全国政协委员、汉能控股集团董事局主席李河君表示，他将在今年两会期间提交提案，呼吁国家对BIPV（光伏建筑一体化）进一步加大政策倾斜，使其成为我国扩大内需、实现产业转型升级的生力军。
BIPV受到青睐主要得益于其对于节能减排所起到的积极作用。住房与城乡建设部发布的《“十二五”建筑节能专项规划（征求意见稿）》提出，到“十二五”末，建筑节能领域要形成1.16亿吨标准煤节能能力。为实现这一目标，该征求意见稿明确指出，到“十二五”期末，力争新增可再生能源建筑（主要为光电一体化建筑）应用面积达到25亿平方米，在“十一五”约4000万平方米示范面积的基础上提高60多倍。
据测算，全国现有及新增新能源建筑物一体化潜在的市场装机容量，到2020年约10亿千瓦左右，相当于新增368葛州坝、或45个三峡。其中，薄膜太阳能因其质量轻、透光性好、柔韧性好、成本优势，不破坏建筑美感，在BIPV领域具有先天优势。同时，薄膜电池可在任何形状的衬底上制作，可直接做成屋瓦式太阳电池，可极大地节省安装空间，减少系统成本。
瑞士投资银行Sarasin银行发布的太阳能光伏产业调查报告显示，目前，第一太阳能、通用电气，夏普、昭和壳牌和汉能控股等薄膜太阳能产业的顶级公司均在迅速扩张中。其中，汉能控股集团是国内最大的清洁能源发电企业，该公司从2009年以来，已在四川双流、广东河源、浙江长兴、山东禹城等地建成生产基地，2012年预计将形成2000兆瓦的产能。
作者：宋凯
