据山东省国资委官员透露,济南钢铁集团总公司与莱芜钢铁集团有限公司重组事宜,日前得到山东省国资委的确认。山东省将联合济钢、莱钢组建国有独资的山东钢铁控股公司,重组工作预计将在今年10月底前基本完成。
据介绍,重组形成的山东钢铁控股公司将设立董事会、监事会和经理层,但不设股东大会,由山东省国资委行使股东大会的职权。济钢集团、莱钢集团等企业为其全资子公司,保留独立法人地位。
山东省国资委常务副主任谭成义说,在组建国有独资钢铁控股公司以后,山东还将通过引进战略投资者等方式,将这一钢铁控股公司改组为国有绝对控股的股份有限公司。
山东省的这次钢铁重组规模将超过鞍钢与本钢,成为目前国内最大一起钢铁重组案。去年,济钢、莱钢钢产量双双突破千万吨,在全国十大钢铁企业中分别列第7位和第8位。两家钢铁企业去年产量总计已达2076万吨,与全国第一大钢铁企业宝钢集团相差不到200万吨。组建后的山东钢铁控股公司,将成为我国第二大钢铁企业。
不仅仅是规模。从技术层面上看,位于济南市东郊的济钢产品以板材为主,其中板、中厚板、热轧和冷轧薄板等在市场上占有一席之地;而位于鲁中山区的莱钢随着2005年H型钢项目的建设,确立了它全国最大H型钢生产基地的地位,此外莱钢集团在螺纹钢、特殊钢、无缝钢管等线材方面也具有优势。显然这次重组被山东省国资委寄予了合力东进的期望。
山东省社科院经济研究所所长张卫国则指出,我国是世界上最大的钢铁生产国,也是世界上最大的铁矿石进口国。但在今年的国际铁矿石价格谈判中,我国钢铁企业不得不被迫接受19%的涨价幅度。这在很大程度上暴露出我国钢铁工业大而不强的弱点。而国际上,全球钢铁业并购正如火如荼——米塔尔收购阿赛洛之后,已成为年产量超过1亿吨的钢铁集团,钢铁产量接近全球的10%。
分析人士认为,国有钢铁企业面临中央和地方以及地方与地方之间国有资产管理权限和利益分配问题,因此如不依靠“国资推动”力量,根本谈不上应对世界钢铁产业超级重组并购的挑战。济钢与莱钢重组,由于两家企业同属山东省国资委,双方重组将更具实质性,不易出现貌合神离现象。
但济钢莱钢重组也不无变数——最大的变数显然是“外来者”。
早在今年2月24日,阿赛洛与莱钢集团便正式签署了股权转让协议。阿赛洛受让莱钢集团持有的莱钢股份38.41%股权,转让总价款为20.86亿元。
济钢与宝钢则相互倾心已久。今年一季度,宝钢集团及其全资子公司从二级市场买入济钢股份3320万股,占流通股的12%,占全部股份的3.53%,位居济钢股份第二大股东。
济钢集团常务副总经理温燕明曾向媒体透露,宝钢与济钢就“合作”谈判已经洽谈了一年有余。而钢铁行业实行跨区域的战略重组,在中央政府层面更受重视。