核心提示：“天下虽安，忘战必危”。10月16日，履新不久的日本首相野田佳彦用这句中国古语，提醒日本航空自卫队。从此番言论不难看出，这位素有“鹰派”色彩的日本政坛人物，将会延续前任们热衷宣扬“外部威胁论”的手法，通过外交手段，为日本寻求“安全”感。
回顾过去的一个多月，野田内阁执政以来，日本外交四面出击，动作频频：9月底，日菲达成协议，双方要在海上安全保障和防卫方面全面加强合作；10月中旬，日本新外相玄叶光一郎首访新加坡、马来西亚、印度尼西亚三国，并同印尼方面就“海洋安全保障问题”进行沟通和协商；10月24日，日本和越南签署了《海洋战略安保协议》，一致同意在南海问题上采取统一协调的政策。据报道，11月中旬，野田佳彦在出席东南亚联盟会上将提出“海洋ASEAN经济回廊”构想。此外，野田还将于12月份出访印度，与印方磋商的重要一环据称是海洋安全问题。
野田政府上述“马不停蹄”的外交举动，颇有“合纵连横”的架势。但是，日本高调介入与它毫不相干的南海问题，不仅赤裸裸地显露出了其“狗拿耗子，多管闲事”，而且还清楚地暴露了它积极充当某个西方大国“马前卒”，企图将南海问题这潭水搅浑，这加剧了该地区的紧张局势，使南海这一原本平静地区变得骤然紧张，使南海这一原本简单的问题变得复杂化。在这个问题上，日本或许需要审慎思考中国外交部副部长崔天凯有关南海问题对日方的讲话：“日本应该谨慎从事，应该充分地认识到历史的因素，也应该认真地权衡在现实的情况下，什么才是日本真正的国家利益。”
资料图片：9月27日，日本东京，日本首相野田佳彦（右）会见到访的菲律宾总统阿基诺三世。
1、与菲律宾高调发布针对南海的联合声明
9月27日晚，日本首相野田佳彦与访日的菲律宾总统阿基诺举行了会谈。会谈后，双方发表了共同声明称，“南海的和平与稳定极为重要，在航行自由、和平解决纷争等方面遵守国际准则将对整个地区有所裨益”。
野田佳彦表示，“日本与菲律宾有着共同的基本价值观和战略利益，希望双方能在区域合作的框架内密切合作，对地区稳定和繁荣做出贡献”。阿基诺则强调，“希望双方在海上安全保障和防卫方面全面加强合作”。
此外，双方还达成了以下共识：把副部长级双边政策磋商升级为战略对话、日本海上保安厅支援菲律宾沿岸警备队提升能力、促进防卫部门间的交流等。此外，共同声明还提出，两国将作为美国的同盟国在11月的印度尼西亚东亚峰会上继续密切合作。
9月9日，日本与菲律宾两国政府举行了有关亚洲地区海洋安全问题的首次副司局级磋商，引发广泛国际关注。本次日菲领导人会谈是此次磋商的延续。（中新社东京9月27日报道：记者孙冉)
2、与越南加强合作力图通过南海问题牵制中国
据日本NHK电视台10月7日消息，称，日本防卫相一川保夫7日在防卫省与越南驻日大使阮富平举行会谈。鉴于在南海海域，包括越南在内的相关国家“与中国之间围绕岛屿主权问题的对立不断”，双方一致同意为确保船只在该海域的安全航行，日本和越南将加强合作。
报道称，越南驻日大使阮富平在会谈中就南海问题指出，“为确保船只在南海海域的安全航行，我们将在安全保障领域提供合作”。他还称，日本和越南两国的关系是“有益于亚洲和平与稳定的重要战略伙伴关系”。
一川对此表示同意，并称，“日本和越南拥有共识。我们希望与越南在各种领域进一步发展合作关系”。双方一致同意，为确保船只在南海海域的“安全航行”，日本将和越南加强合作。
报道还称，由于越南国防部长预定于本月下旬访问日本，一川还在会谈中确认，届时双方将就“打造和平解决南海问题的规则”等举行协商。（环球网/王欢）
签署防卫合作备忘录日报称意在制衡中国
【日本《朝日新闻》10月25日报道：】题：日越签署防卫合作备忘录
日本防卫大臣一川保夫24日在防卫省与越南国防部长冯光青举行会谈，双方共同签署有关加强防卫合作与交流的备忘录。有关越南与中国存在主权争议的南海问题，日越双方一致认为有关各国应合作解决。
备忘录写道，两国防卫当局应定期举行副部长级对话，日本自卫队与越方应开展相互访问。备忘录还明确指出，东南亚等地区遭遇灾害时，日越应合作开展救援活动。这是第二个与日本签署防卫合作备忘录的东南亚国家，日本曾在2009年12月与新加坡签署备忘录。
一川在会谈中表示：“日越关系进入了新的发展阶段。为维护亚洲和平与稳定，日本希望与越南加强战略性合作。”冯光青表示：“两国关系非常重要。”
日越两国签署防卫合作备忘录的背景在于：中国不断扩充军力并增强在南海海域的影响力，越南对此抱有强烈防范意识。日本希望和平解决南海问题，认为“海洋是公共财产，应通过广泛平台进行讨论”。(来源：新华国际)
就合作开发稀土进行磋商
据日本共同社10月9日消息，正在越南访问的日本经济产业省副大臣松下忠洋8日在河内与越南工业贸易部长武辉煌举行会谈，就合作开发稀土等进行了磋商。
松下在会谈后明确表示，不仅要进行资源开发，周边环境保护及基础设施建设等也很重要。他透露称，双方在会谈中确认了相关合作细节，争取在目前协调中的本月下旬越南总理阮晋勇访日之际达成协议。
在2010年10月举行的日越首脑会谈上，时任日本首相菅直人与越南总理阮晋勇曾就合作开发稀土达成了协议。目前两国政府正就合作具体化事宜展开磋商。（来源：环球网）
