中国石油天然气集团公司人士昨天透露,主管部门有望在本月宣布天然气调价决定,上调幅度与上一次类似。
专家介绍,根据政府深化价格改革的总体思路,天然气价格逐步提高,并最终完成从“成本加成本定价法”向“净值回推定价机制”的过渡。
可能以年均8%幅度上调
在北京举行的一个行业会议间隙,中国石油天然气集团公司人士透露,政府可能在4月宣布调价决定,上调幅度与上一次类似。
国家发改委最近一次上调国内天然气出厂价是在2005年12月,将出厂价格每千立方米提高50-150元,平均涨幅达到10%,为历年来最高。
发改委此前多次表示,将继续深化资源性产品价格改革,完善天然气出厂价格形成机制,缩小天然气与可替代能源的价差。
业内人士介绍说,“我国天然气定价将由政府定价为主,逐步转向市场定价与政府管制相结合;从成本加成本定价法向净值回推法定价过渡。”
“成本加成本定价法”是指开发成本加运输成本。在这一定价思路的作用下,我国天然气的上涨幅度远远滞后于国际市场,导致三大石油公司不得不错过一些难得的LNG(液化天然气)购买项目。
简单而言,净值回推法是让天然气价格与可替代能源的价格挂钩。目前,参照对象已经锁定为价格市场化的原油、煤以及LNG。调整公式是根据原油、LNG和煤炭价格五年移动平均变化情况,分别按40%、20%和40%加权平均确定。
该人士认为,国内天然气价格可能按照年均8%的幅度上调,并最终为完善定价机制扫清障碍。执行过程中会出台保护弱势群体的配套措施。
上游发展 下游洗牌
该人士表示,随着天然气价格的逐步升高以及城市燃气将放在优先的发展位置,国内天然气下游用户市场面临洗牌,一些“不合理”需求将被挤出市场。
他认为,天然气消费结构缺少远景规划以及缺少价格机制,目前有些需求,包括发电、化肥和化工,是不理性的。
数据表明,国内相对较低的天然气价格促进了我国天然气消费以年均25%的增速增长。
他说,目前民用燃气在天然气消费结构中所占的比例还不到27%,而不是估计的30%以上。他认为,国家应通过税收、价格等手段合理调整天然气消费结构,重点发展民用燃气及附加值较高的重点工业项目。
受到天然气销售价格上涨的鼓励,国内天然气生产形势将越来越好。近几年,中石油在勘探上每均投入1000多亿元,发现储量为将来生产打好基础,预计2010年产能将突破700亿立方米;有消息显示,中石化在去年发现普光气田的基础上,近日在四川又有重大发现,该发现有望使该公司的天然气探明储量发生巨大变化。
受以上因素的影响,三大石油公司等上游行业将因天然气价格上调受益;而以天然气为原料的部分下游化工企业将受到负面影响。