总投资达4500亿元、布局不合理，其相应防范机制存明显缺陷。
我国127个化工石化类建设项目均存在较大的布局性环境污染风险，而相应防范机制存在明显缺陷。国家环保总局副局长潘岳昨日透露，这是环保总局近期在完成对我国各大水域总投资4500亿的化工石化项目进行的环境风险排查后得出的结论。
潘岳说，环保总局从127个项目中选出20个位置非常敏感的大项目直接排查，这20个项目主要位于长江水系、黄河水系、大连湾、大窑湾、胶州湾、杭州湾以及南海岸边，涉及炼油、乙烯、甲醇、聚碳酸酯等石化项目。另外107个委托地方环保部门排查，结果将于5月20日前公布。
排查发现一些化工石化区和大型企业布设在城市水源上游或紧邻居民集中区，与居民区交错布置，普遍缺乏统一的区域性环境风险应急预案、监测体系和风险防范措施，对社会生产和群众生活安全构成威胁。
潘岳表示，环保总局已经要求对此整改，环保总局将负责督办直接排查的20个项目的整改，其余107个建设项目的整改由各省级环保部门负责督办。
潘岳说，这种布局性的环境风险一旦形成，短期内无法解决，因为搬迁的各种成本太大，只能采取一些被动的补救措施。所以，项目建设前的环境评估更为重要。
潘岳认为，现有的环境评估存在一定的体制性障碍。一些重大规划由地方政府审批，而规划中的项目却由国家部门审批、核准，宏观规划和微观项目在审批机制上倒挂，使得规划环评具有的优化生产力布局、指导项目环评的作用难以充分发挥。
自去年松花江事件后，全国已发生与水相关的环境污染事故76起，超过2005年的总和。环保总局在今年一季度就因选址敏感等原因，决定停止审批与暂缓审批各类建设项目44个，投资金额1494.71亿元。
其中，仅因不符合3月18日开始实施的《环评公众参与办法》中相关要求而被退回的项目就有16个，主要以化工、火电、煤炭为主，投资金额达399.91亿元。
