中国联通董事长常小兵最近表示，中联通正在与相关部门沟通，积极争取FD D -LT E制式的4G牌照。常小兵说，“有信心今年内可获发牌”，就这一句话，中联通港股直接上涨了2 .49%。常小兵所言“FDD牌照年内发放”事，与其说是预判，不如说是一种安慰，给资本市场和联通上下以信心;更是一种期盼，希望政府尽快发放FD D牌照，让运营商全情参与4G逐鹿。
在广大消费者对4G的无限期待中，去年12月4日，工信部正式向三大运营商发放T D -LT E牌照，但三大运营商均未获得国际主流的FD D -LT E牌照。
4个多月过去，在一波接一波的猜测和传言下，工信部、发改委等主管部门对FD D牌照的发放一直没有给出准确的时间表，传说中的4G，对中国的老百姓仍是一个遥不可及的梦想。
政府迟迟不发放FD D -LT E牌照原因何在?首先，三大运营商都是国资委的儿子，手心手背都是肉，工信部无非是希望给主导T D -LT E运营的中国移动更多时间，以期达成让三兄弟并驾齐驱、最好同时“撞线”的和谐格局;再者，T D -LT E一直被认为是中国拥有自主知识产权的技术，作为移动通信的翘楚，那么其也要相应承担起支持自主创新的责任。
但企图一碗水端平的主管部门忽略了两个事实。首先，FD D -LT E已经成为全球主流4G制式。据G SA最新统计，全球大部分国家已开始4G商用，4G网络已达263张，单独采用F D D - L T E标准的占总数的89.3%，单独采用T D -LT E标准的只占5.7%，FD D与T D混合组网的占5%。目前，全球FD D -LT E标准拥有95%以上的4G用户，就算给T D -LT E一年甚至两年的“先跑期”，T D -LT E要成为国际主流亦是难事。如果国内以T D为主导，或许国内T D -LT E用户的国际漫游又将成为一大难题。当前背景下，除中国联通外，中国电信也在多个场合表明了希望以T D +FD D混合组网发展4G的强烈愿望。
再者，如今的运营商市场，已经不是单纯的三兄弟关起门来的竞技场。目前，已有京东、迪信通、苏宁等19家民营企业获得资格经营移动转售业务。多家虚拟运营商已开始大规模造势并推出服务，如乐语发布“妙”品牌，主打移动健康服务;蜗牛移动打出“免”品牌，计划首年发展200万-300万用户;话机世界负责人明确表示，其资费比三大运营商都会便宜，还会推出免费上门服务等个性化增值服务……来势汹汹的虚拟运营商们用烧钱补贴的方式拉拢用户，而以微信为代表的O T T大量蚕食运营商的短信、话音业务，加剧了运营商管道化风险，三大运营商已是腹背受敌。
强敌环饲下，以公平之名、向下拉齐的做法，无异于削足适履，已然不合时宜。事实上，拿到T D -LT E牌照的中国移动，并不会因为先跑而感恩戴德，相反，其内部对未来前景黯淡的想法日增;而迟迟拿不到FD D牌照的电信和联通，亦会在等待中消磨意志，丧失时机。尽快发放FD D -LT E牌照，让三兄弟有牌打、有劲闯，才是正道。
