国家提出特大城市要严格控制新增建设用地,这一要求在北京的供地中也在显现。市国土局发布了今年国有建设用地供应计划。从6500公顷到5150公顷,北京供地计划连续4年下降。市国土局表示,在积极稳妥加大住宅用地的同时,今后将降低工业用地供应的规模和比例。
生活用地外供地减少
根据昨日发布的供地计划,2014年度北京国有建设用地供应计划总量为5150公顷。记者注意到,近4年来,北京的供地计划连续缩减。2011年全市计划供应6500公顷国有建设用地,到了2012年降为5700公顷,2013年计划只有5650公顷,今年则再次大幅下滑。
市国土局相关负责人表示,适度调减总量是落实国家严格控制新增建设用地精神的要求。“近期国土部要求东部三大城市群发展要以盘活存量土地为主,除生活用地外,原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地,北京今后应适度控制土地供应总量,提升城市功能,促进宜居北京建设,除生活用地外,适度调减其他用地类型供地。”
工业用地降低供应
“当前北京市资源环境开发利用强度较大,未来发展扩展空间十分有限,且生态环境脆弱、资源约束不断加剧、主要大气污染物平均浓度高,为适应首都战略定位,疏解非首都核心功能和治理城市病,促进首都人口、资源、环境协调发展,合理开发国土空间资源十分必要。”这位负责人表示,缩减供地也是适应北京市资源环境承载力的客观要求。
他表示,今年北京将按照国家房地产调控要求,继续积极稳妥加大住宅用地供应,同时进一步优化住宅用地供应结构。另一方面,工业用地的规模、比例则将逐步降低。“目前北京市工业用地比例高于世界发达城市。因此,今后北京应适度降低工矿仓储用地规模及比例,工业用地供应以利用存量建设用地为主。”
住宅供地今年未减少
记者注意到,在今年北京供地总规模减少的背景下,住宅供地并未减少,仍然维持在1650公顷,与去年的计划基本持平。
市国土局相关负责人表示,今年北京将继续确保保障性安居工程建设用地“应保尽保”。确保完成中央下达北京7万套保障性安居工程建设任务用地供应,力争完成12.9万套用地供应。
同时,自住型商品住房这一解决夹心层的住房也受到越来越大的重视,今年北京将加大这方面的用地供应。确保完成5万套自住房建设任务的用地供应。这位负责人表示,将盘活闲置、低效利用的工矿仓储用地,鼓励国有企业利用自有土地建设保障性安居工程和自住型商品房。