2008年“三聚氰胺”事件爆发后，国家大力推进规模化养殖，随即建设大规模牧场成为中国乳业的主流。中国奶业养殖似乎从一个极端“散养”走向另一个极端“万头牧场”。
但是，随着后续诸多问题，尤其是“奶荒”的出现，中国奶业养殖模式该往何处去又成为业内热议的话题。
近日，中国高层访问荷兰并签订了一系列合作框架协议，荷兰乳业协会主席、荷兰皇家菲仕兰公司(下称“菲仕兰”)首席执行官郝瀚思透露，其中一条则是将参照荷兰模式和经验，在北京周边选地建示范农场。
业内人士表示，合作社模式一旦推广，国内奶牛养殖或将重塑方向，改变过去一味推进万头规模化牧场模式。虽然合作社模式在国外部分地区取得成功，但能否在中国顺利推广尚难预判。
合作社模式
继2013年中央一号文件首次提出关于加快农业合作社、家庭农场建设之后，2014年中央一号文件再次强调推进农业合作社和家庭农场建设，加上此次中国与荷兰合作试水荷兰农业合作社模式，合作社养殖模式开始引起业内关注。
荷兰合作社模式主要是部分奶农联合起来组成一个中小型规模的牧场，奶牛数量一般在50~100头之间。菲仕兰大中华区董事长兼首席执行官邱肇祥告诉《第一财经日报》记者，目前来看，荷兰合作社模式在硬件跟软件方面都有一定优势。在硬件方面，荷兰合作社模式发展多年，无论是牧场的条件还是奶农的技术都比较成熟，此外，政府、企业也制定了严格的质量管控标准;而且牧场规模也不会太大，50~100头的规模，对牧场的管理、饲料提供、排泄物处理都更为科学，并且建立了可追溯体系。
在软件方面，首先，奶农素质较高。邱肇祥告诉记者，菲仕兰坎皮纳有近两万个会员奶农，这些奶农世代相传，不仅继承了家族养殖技术经验，还经过专业训练。并且有着长续经营下去的理念，因此会更加看重长远利益。
其次，合作社采取了人性化养殖模式。主要通过加大“动物福利”提高原奶质量，鼓励奶农户外放牧，每年对牧场进行2次检查，还经常对牧场进行暗访，确保奶牛能生活在较适宜的环境中。邱肇祥介绍，通过提高动物福利，不仅提高了奶牛的产奶量，同时也减少了奶牛的发病率，减少了抗生素等药物的使用，提高了牛奶的质量。
最后，奶农也能获得较好的收入，调动了奶农的积极性。不同于国内散户奶农可能受到奶站或者收奶企业的压价，荷兰的奶农不仅有较高的原奶销售收入，还可以获得股东分红，因为这些奶农同时也是乳企的股东，为了鼓励奶农提高乳制品质量，菲仕兰坎皮纳收奶价格普遍高于市场均价15%~20%。邱肇祥表示，在荷兰，有着100头奶牛规模的合作社夫妻，一年净利润50万元人民币，在当地属于中产阶级水平。
邱肇祥还表示，相比国内大型规模化牧场，50~100头的牧场规模化风险更小，疫情更容易控制，产奶质量也会更高些。
三大难关需克服
邱肇祥告诉记者，目前会协助中国在北京建设示范性牧场，将荷兰经验引入中国，甚至也会建议考虑让合作社奶农持有一定加工企业的股权。
但邱肇祥也表示，在与农业专家、主管部门、农民接触下来后发现，有三大困难需要克服。首先，中国农民的土地不够多，一般农民土地也就20亩左右，无法满足100头左右的合作社所需用地。因此，必须要有土地流转，预计未来政府会在政策上予以支持。
其次，中国农民之间的合作历史较短，合作经验不足，合作意识并不强。另外，异地合作也受制于政策等因素会比较困难。因此，中国合作社牧场能够形成一定规模还需要较长时间。
最后，合作社缺乏有效的公司制管理。目前国内合作社缺乏专业的职业经理人管理，也缺乏专业的市场营销人才等。光明食品集团新闻发言人潘建军也表示，国内发展合作社在土地、公司化管理等方面存在一定困难。
相比国内目前广泛推广的大型规模化养殖模式，邱肇祥表示，与国内目前大力发展的规模化牧场相比，并不能绝对说哪个更好，只是相对而言，大型规模化牧场一旦发生疫情控制起来更困难，并且整体来看，质量会弱于合作社模式。
不过，潘建军表示，规模化牧场在中国大规模发展是由目前的国情所决定的，虽然可能存在爆发大规模疫情的风险，但由于规模化管理，疫情发生的概率较小;此外，在产量以及质量上，通过合理搭配饲料、适当增加放牧时间，也可以一定程度上保证牛奶的产量与质量。“至少目前主流的还是规模化牧场模式，”至于目前国内到底该发展那种模式，该负责人表示，“需要因地制宜，根据实际情况来看。”
根据不完全统计，截至2012年底，国内在建的万头牧场超过40个，投资主体包括伊利、蒙牛、光明乳业、飞鹤乳业及现代牧场等国内主要乳制品企业。
不过，一直以来，万头牧场都被部分专家认为是“作秀”，或者是企业宣传的噱头，或者被隐藏在背后的具有诱惑力的政府优惠政策所吸引。
乳业专家宋亮表示，“奶荒”的出现表明，经过5年扶持的大规模养殖也不能担负起我国奶业发展重任。无论是散养还是大规模养殖都不符合我国国情与发展要求，也不符合当前乳业发达国家的奶牛养殖发展规律。未来，我国奶牛养殖发展方向应该是适度规模化与集约化相结合，坚持“种养”一体化与专业分工化，以实现养殖业现代化。
